2011年高温补贴政策十问:高温下工作中暑是否算工伤

问:高温下工作中暑是工伤吗?具体条款是什么?答:在工作时间因工作原因导致的中暑都是工伤。您可以申请工伤认定,享受工伤待遇。中暑属于职业病范畴,中暑诊断证明必须由卫生部门确定的职业病诊断机构出具。中暑职工经认定为工伤后,可根据相关法律法规享受工伤待遇。参加工伤保险的职工,医疗费用由工伤保险基金支付。用人单位不参加工伤保险的,医疗费用由用人单位承担。在中暑及其他工伤治疗期间,职工处于停工留薪期,享受停工留薪待遇。

问:高温就业和补贴包括在最低工资里吗?答:《关于发布山西省高温津贴标准的通知》第3条明确规定:“用人单位不得因高温停止工作、缩短工作时间、克扣或降低劳动者工资。雇主不能因为高温津贴的增加而降低工人的工资。最低工资标准不包括高温津贴。高温津贴从成本中收取,并包括在工资总额中”。

q:我们如何确保“高温护理”得以实施?答:像其他引起公众关注的热点问题一样,高温护理涉及社会的方方面面。人力资源和社会保障部负责及时制定、颁布和修订适合当前经济水平的高温津贴标准,监督检查各用人单位的执行情况,及时接受群众举报,仲裁纠纷。同时,政府各部门和社会各界也要重视高温津贴,使高温护理真正落到实处,让工人有尊严地工作。劳动和社会保障监察机构可以通过日常监督、专项监督和举报专项调查等方式依法进行检查和监督。

q:如果单位不给予高温补贴,员工如何保护自己的权利?答:《关于发布山西省高温津贴标准的通知》第5条规定:“用人单位未向劳动者支付高温津贴的,劳动者有权向人力资源和社会保障部门举报或依法申请劳动争议仲裁”。因此,对于那些应该获得无高温补贴的雇主,工人可以通过上述渠道维护自己的合法权益。

q:为什么我省颁布高温津贴标准?答:多年来,我省在高温劳动保护方面实施了2002年5月1日实施的《中华人民共和国职业病防治法》、1960年颁布的《防暑降温措施暂行办法》和2007年颁布的《关于进一步加强工作场所夏季防暑降温工作的通知》。但是,由于高温津贴不是国家要求企业发放的劳动报酬的内容,工人的合法权益没有得到及时保护。因此,根据《中华人民共和国职业病防治法》第15条规定的“用人单位应对接触职业病危害的劳动者给予适当的岗位津贴”的精神,省人力资源和社会保障厅发布了《关于我省高温津贴标准的通知》。引入高温津贴标准是一项行政措施,雇主有义务认真执行这一标准。

问:这次发布的高温津贴标准是什么?答:我省颁布的《关于发布山西省高温津贴标准的通知》第4条明确规定“高温津贴标准为每人每工作日10元”。前提条件是“每年6月至8月安排工人在高温天气(日最高温度35℃以上)室外工作,不采取有效措施将工作场所的温度降低到33℃以下(不含33℃)。”

问:高温津贴适用于哪些工作?答:根据1960年卫生部、劳动部和中华全国总工会联合公布的《防暑降温措施暂行办法》,高温津贴仅适用于“工业、交通和工业中的高温作业”

问:对孕妇、未成年工和其他特殊群体有什么特殊规定吗?答:此次发布的《中华人民共和国职业病防治法》第2条明确规定,“用人单位应当加强对女职工和未成年工的保护。不得安排怀孕女工在35℃以上的高温天气或33℃以上的工作场所露天作业。不得安排未成年工在35℃以上的高温天气或《关于发布山西省高温津贴标准的通知》国家标准中3级以上的高温场所露天作业。其中,“国家标准《高温作业分级》中三级以上高温作业场所的具体标准”见《高温作业分级》。

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