危险驾驶罪入刑的分歧

填补法律空白的“危险驾驶罪”

昨日,中南财经大学副教授郭泽强表示,酒后驾驶是对此前几起严重酒后驾驶事件的回应。2008年12月14日,四川男子孙伟铭在成都街头酒后驾车死亡并受重伤,引起了强烈的社会关注。去年6月30日,南京发生了一起悲剧事故,在张明宝酒后驾车造成5人死亡,4人受伤。两人都因“危害公共安全罪”被判无期徒刑。

在今年的NPC和CPPCC会议期间,中国人民政治协商会议全国委员会委员、孙伟铭二审辩护律师石杰呼吁确立“危险驾驶罪”。4月28日,公安部部长孟建柱表示,他建议研究将“危险驾驶机动车”罪纳入刑法。

中南财经政法大学刑事司法学院教授辛萧中分析说,酒后驾车具有严重的社会危害,其他法律规定不足以对其进行处罚。可以说,酒后驾车的定罪已经得到充分证明,并达成了广泛共识。醉酒司机故意犯罪,对危险结果采取放任态度,这是间接意图。这种间接故意不同于开车时故意打人的直接故意,不足以构成危害公共安全罪。因此,新设立的“危险驾驶罪”刚刚填补了交通肇事罪和危害公共安全罪之外的法律空白。

“酒后驾车入刑”具有更大的威慑力。

中国《道路交通安全法》条例规定,醉酒驾驶机动车的,由公安机关交通管理部门限制清醒,拘留不超过15天,暂扣机动车驾驶证3个月以上6个月以下,并处500元以上2000元以下罚款。

武汉公安局交通管理局副局长许金华(音)表示,在目前的实践中,醉酒司机只要不造成重大交通事故,就不需要承担刑事责任,但它们只是具有有限威慑作用的行政处罚。这项修正案对酒后驾车实施刑事拘留。虽然惩罚和威慑更加严厉,但它们非常恰当,能够有效防止严重交通事故,保护人民生命财产安全。

全国人大代表叶青认为,多次禁止酒后驾车的根本原因是处罚过轻。酒后驾车现在被列为刑事犯罪,违法者将保留犯罪记录。与非法记录相比,酒后驾车的司机更容易受到威慑。

“酒后驾车入刑”还不成熟

武汉大学法学院秦洪倩教授认为,酒后驾车越来越有害,酒后驾车入刑的起点是好的,但是否能带来预期的社会效果仍需进一步观察。

秦洪倩说:“刑法所针对的刑事犯罪往往是严重的反社会行为。我们反对酒后驾车,但这种行为是否必须提升到犯罪水平仍值得讨论。酒后驾驶对司机来说太苛刻了。就我个人而言,我对此有所保留。我们应该考虑制定一个更适当的惩罚标准,以免浪费或忽视它。在我看来,对酒后驾车进行处罚的时机还不成熟。我们应该征求社会各方的意见,从审慎立法的角度推迟酒后驾车。”

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