网络作品著作权保护

任何系统都有两面性。网络的魅力在于其丰富的信息资源自由流通,而其作品的版权保护和信息的自由流通遵循零和原则,强调一方必须牺牲另一方。如果不考虑网络的特殊性,不重视版权保护,信息的畅通就会受到限制,不利于网络的健康发展。然而,完全否认网络版权损害了版权所有者的利益,不能促进信息的流通。这陷入了矛盾之中。有关人士的观点在出发点上有所不同。一些人认为“信息高速公路”上的“交通规则”必须是“独特的”,而另一些人认为“交通规则”的基本框架应该得到维护。[6]有差异并不奇怪。

如何找到网络作品版权保护与保证信息畅通之间的最佳临界点,即如何把握“度”?要解决这一问题,必须尽快制定相关法律法规,明确各方的责任、权利和利益,并设立“红绿灯”,以理顺“信息高速公路”混乱的交通状况。综合考虑以上两种观点,笔者倾向于保持基本的“交通规则”不变,并根据网络媒体的特殊性为“信息高速公路”开辟一条专用车道。具体而言,应全面考虑以下几个方面:网站:先允许使用,然后支付适当的费用。这有一个前提,除了声明不得转载作品。对于著作权人享有的五项权利,即作品的出版权、著作权、修改权和完整权,网站可以也应该按照现行《著作权法》予以保护。问题的焦点是“使用权和获得报酬的权利”。考虑到网络上的大量信息,获得版权所有者对这些信息的许可必须是“大量许可”。操作大量许可证非常困难。对于起诉北京在线的六位知名作者,该网站还可以找到版权所有者,并通过某些渠道获得他的许可。在虚拟的网络空间里,要在短时间内找到众多匿名的“冲浪”作家创作更一般的作品几乎是不可能的。如果每篇文章在使用前都必须经过批准,恐怕网站在信息资源方面会缺钱。因此,北京大学知识产权学院的张萍女士建议国家将网站纳入规范化管理范围,给予网站一定的法律许可,并明确使用后付费的概念。这不会损害,但会更好地保护版权所有者的报酬权。[7]应在网络上适当扩大合法许可和合理使用的范围,这有利于更多的人从网络上获得信息和接受教育的机会。这也是作者提出的网络“专用道”的概念。

转载的作品扩大了网站的内容,丰富了网站信息,从而吸引了更多的网民。如果网站的浏览率很高,它的受欢迎程度会增加,无形资产会增加,广告收入也会增加。因此,网站管理者有义务对此类转载作品的版权承担责任并支付赔偿。然而,无论是1990年7月经国家版权局修订并于1999年5月31日实施的《书籍稿酬暂行规定》,还是1999年4月5日国家版权局发布并于1999年6月1日实施的《出版文字作品报酬规定》,都没有规定在互联网上发表的作品的付费标准。此外,《出版文字作品报酬规定》中明确指出“这些规定只适用于在纸质媒体上发表的书面作品”,[8]那么,网站应该支付什么标准呢?这就要求国家尽快制定相关法规,在制定法规时,应考虑以下原则。

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